1. Если в преддоговоре не прописаны конкретно "обстоятельства, не зависящие от продавца/покупателя", в частности "отказ органов опеки", то возвращать задаток Вы не должны. Если в пункте прописаны эти обстоятельства, то вернуть обязаны. 2. См. п.1 3. Возможно, он консультировался. Но органы опеки - непредсказуемы. Об этом должен был предупредить их риелтор, как и о последствиях подписания договора задатка. 4. На подписании преддоговора обсуждаются ВСЕ нюансы. Начиная от того, что остается в квартире, заканчивая сроками выхода на сделку и физического освобождения. Учитывая ситуацию покупателя, вопрос возврата задатка в случае отказа опеки должен был быть первостепенным. Тогда вы оба не попали бы в столь неприятную ситуацию.