Экологическая
обстановка в Удмуртии и ее влияние на стоимость недвижимости
Не
секрет, что основными факторами деградации природной среды России, являются как
преобладание ресурсодобывающих секторов в структуре экономики, так и низкая эффективность механизмов
природопользования; высокая доля теневой экономики в использовании природных
ресурсов; низкий уровень экокультуры граждан. Эти и другие факторы приводят к истощению ресурсов и деградации природной
среды. Что же касается особенностей экологической обстановки Удмуртии,
то возникающие
в ней экологические проблемы обусловлены спецификой размещения промышленных и
сельскохозяйственных предприятий и транспорта и характером их воздействия на
окружающую среду. Рассмотрим качество природной
среды нашего региона.
Выброс
загрязняющих веществ в атмосферу.
Согласно
последнего Государственного Доклада Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды УР: «О состоянии и
охране окружающей среды УР в 2015 г», индекс промышленного производства по видам деятельности «Добыча полезных
ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды» по полному
кругу организаций УР составил 97,9%. По индексу
промышленного производства Республика, по итогам 2015 года, заняла 11-е место среди регионов Приволжского
Федерального округа, 63-е место среди субъектов РФ. Свою долю в загрязнение атмосферного воздуха в
2015 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по УР внесло 531 предприятие, включая ИП. Общее количество веществ, отходящих от всех
учтенных стационарных источников выделения, составило 147,945 тыс. т.
В выбросах загрязняющих веществ
в атмосферу в целом по Республике
преобладают: оксид углерода – 74,799 тыс. т,
углеводороды – 25,403 тыс. т, оксиды
азота – 14,853 тыс. т, диоксид серы – 4,398 тыс. т.
Выбросы от автотранспорта, которого на 2015г.,
по данным УГИБДД МВД по УР, насчитывалось 516 219 едениц, составили 151,3 тыс.
т.
Рассмотрим непосредственно столицу Республики, г.Ижевск. Выброс
загрязняющих веществ в атмосферу от 129 предприятий по городу в 2015 году
составил 17,4 тыс. т. Удельный выброс на каждого жителя, таким образом, получаем
около 27 кг. Основной негативный вклад в
загрязнение атмосферы от стационарных источников вносят предприятия теплоэнергетики,
черной металлургии и машиностроения, которые и составляют ведущие отрасли
промышленности города: ОАО «Ижсталь», ТЭЦ-1
и ТЭЦ – 2, ФГУП «Ижевский механический завод». Из специфических примесей
на стационарных постах контролировались формальдегид, сероводород, фенол,
тяжелые металлы, хром (VI), бенз(а)пирен. С 2012 по 2015гг.
отмечается тенденция к увеличению содержания в воздухе формальдегида.
На диаграмме можно проследить
градацию основных показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Ижевска
(данные
Удмуртстата), с 2013 по 2015гг., из которых в состав жидких и газообразных
выбросов входят: диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, углеводороды.
Обобщенная характеристика по районам
города за период с 2012 по 2015 годы:
Наиболее
неблагоприятным районом является Устиновский район, в котором превышение предельно-допустимой концентрации
(ПДК): взвешенных веществ отмечено в 2013 г.; оксида углерода – в 2013 г.;
диоксида азота - в 2012 г.-2015 г.;
формальдегида в 2012 г.-2015г. Следующие в списке: Первомайский и Ленинский
районы. В Первомайском районе превышение ПДК: фенол 2012-2015 г, диоксида азота
2012 г.-2015г., оксид углерода 2012г, 2013г. В Ленинском районе превышение ПДК:
взвешенных веществ 2012 г.; оксида углерода 2012 г., 2013г., диоксида
азота/оксида азота 2012 г., 2013 г., 2015г.,
сероводорода 2014 г., 2015г. В Октябрьском районе превышения ПДК фенола
2012 г. - 2015г., диоксида азота 2015 г.
Если
поставить вопрос: влияет ли этот фактор на стоимость жилья? Отвечу так: порою,
вблизи промзоны ведется строительство нового Жилого
Комплекса, квадратный метр жилья в котором не уступает более «чистым», с точки
зрения экологии, районам. И раскупаются эти квадратные метры довольно активно.
Вывод напрашивается сам. Весьма низкий процент обывателей интересуется
экологической составляющей определенного района или региона. Состоянием воды,
атмосферного воздуха, почв и т.д. А потому, прямой привязки цен к этому аспекту
не отмечается. Хороший промоушн сделает свое дело. А спасение утопающих-дело
рук самих утопающих. Ищите информацию, мониторьте, изучайте вопрос! Земли вокруг многих промпредприятий и
центров представляют собой фактически геохимические аномалии из-за сильного
загрязнения почв тяжелыми металлами, содержание которых превышает допустимые нормы.
На текущий момент на территории
Ижевска выделяются шесть проблемных ареалов разной степени эконапряженности:
Юго-Западный, Северо-Восточный, промрайон Позимь, Центральный жилой район,
птицефабрики Ижевская и Вараксино.
Однако
неблагоприятная экологическая обстановка района зависит не только от наличия в
нем промузлов, но и от розы ветров - режима ветра в
заданной местности, создающего воздушный поток в определенном направлении,
вычисляемый многолетними наблюдениями.
На
сайте администрации города можно ознакомиться с картой комплексной оценки
территории, на которой выделены все промышленные зоны Ижевска, а так же
диаграмма розы ветров города.
(Роза ветров Ижевска. Синим: январь.
Красным: июль. Данные взяты из СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и
геофизика.)
Что касается
стоимости квадратного метра жилья, то, согласно отчета Удмуртстата,
средняя цена 1 кв.м.
жилья в новостройке в 3
кв.2016г. составила: 44093р. /
кв.м., из которых типовые квартиры: 42823
р/кв.м.; улучшенного качества: 44386
р/ кв.м.; элитные квартиры: 47593 р/кв.м.
Средняя цена 1 кв.м.
жилья на вторичном рынке: 44336
р./кв.м., из которых низкого качества:42501
р./кв.м.; среднего качества: 41014 р/кв.м.;
улучшенного качества: 45282 р./кв.м.;
элитные квартиры: 49104 р/кв.м.
Напомню, что, по итогам отчетов за 2 кв.2016г., средняя цена за кв.м. в новостройке и на вторичном
рынке составили соответственно: 44030 р
/кв.м. и 44267р /кв.м. Как
мы видим, цены на новое жилье и старый
фонд, остались практически на прежнем уровне. Введено в эксплуатацию за период: январь-сентябрь 2016 года, на территории УР: 465939 кв.м. жилых домов,
что составляет 118,6% по отношению к тому же периоду 2015г.
Экобезопасность
в развитии города Ижевска.
Согласно основных позиций нового
Генплана Ижевска, размещение нового жилищного строительства планируется на наиболее
экологически безопасных территориях. Уделено внимание максимальному сохранению
лесных массивов, формированию системы природно-рекреационных территорий и
городского озеленения.
Исходя из экобезопасности развития территории Ижевска, в отношении
градостроительного регламента и развития территорий города, сформулирован ряд
позиций, часть из которых хотелось бы привести ниже:
отказ от размещения в пределах
города новых производств I-III классов вредности;
вывод ряда объектов за пределы
города - нефтебаза, газонаполнительная станция;
поэтапное освобождение
территории и участков, занятых под шлакоотвал и отстойник ОАО Ижсталь,
рекультивация территории;
установление территориальных
границ промышленных районов;
резервирование участков для
возможного вывода производственных объектов IV-V классов вредности из
селитебных зон (территорий, предназначенных для размещения жилищного
фонда, общественных зданий и сооружений) в пределы границ
Северо-Восточного промузла;
общее инженерное оборудование и
благоустройство, максимальное озеленение территории промрайонов, отдельных
производственных объектов;
вывод населения поселков
Октябри, Старки, Тонково, Смирново за пределы промрайона;
снижение класса вредности и
сокращение санитарно-защитных зон предприятий не предусматривается
значительного расширения производственных территорий. благоустройство
набережной и рекреационной зоны Ижевского пруда;
В экологической доктрине РФ
закрепляется, что обеспечение экологического благополучия является одной из
задач и направлений (наряду с охраной здоровья и обеспечением социального
благополучия населения) государственной политики в области экологии,
взаимосвязанной с формированием и реализацией стратегии социально-экономического
развития нашего государства. Одним из основных объектов обеспечения
экологической безопасности является сохранение и защита благоприятного
состояния окружающей среды обитания человека. Основными её правовыми критериями
выступает соблюдение законодательно закрепленных экологических требований: при
размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и выводе из
эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов; при размещении,
проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений.
Исходя из этих норм,
экологическими проблемами города, требующими первостепенного решения, являются:
рекультивация территории свалки
ТБО по Сарапульскому тракту;
реконструкция снегоприемного
пункта МУП г. Ижевска «Дорожное ремонтно-эксплуатационное управление) по
Сарапульскому тракту;
строительство ограждающей дамбы
и защитных сооружений на левом берегу р. Иж;
снижение выбросов от
автотранспорта;
строительство системы ливневой
канализации;
очистка Ижевского пруда.
Касаемо водоотведения. Река Иж
загрязняется сточными водами Ижевского промузла, с преобладанием сбросов
машиностроительной, оборонной, электротехнической промышленности и
коммунального хозяйства. Выше г. Ижевска качество воды реки Иж относится к
4 классу разряду «А» грязных вод. В приток р. Иж р. Позимь поступают
сточные воды машиностроительных, сельхозпредприятий и аэропорта. Вода реки в
черте г. Ижевск относилась к 4 классу разряду «А» грязных вод. В ряд характерных загрязняющих веществ вошли
фенолы летучие, цинк, азот аммонийный, азот нитритный, железо общее и медь.Ведущими
факторами техногенного воздействия на геологическую среду являются разработка
нефтяных месторождений, деятельность промышленных предприятий, сельхозпроизводство,
отходы производства и потребления, водохозяйственная деятельность.Пресные
подземные воды в Удмуртии не защищены от поверхностного загрязнения. В 2015
году на территории Удмуртии зарегистрировано 102 очага загрязнения
подземных вод.
Радиационная
безопасность.
Согласно Доклада Минприроды, радиационная
безопасность в поднадзорных организациях Удмуртии в целом соответствует
требованиям норм в области использования атомной энергии. Основные
контролируемые параметры радиационной обстановки: годовая эффективная доза; мощность
дозы излучения; плотность потока частиц и фотонов; радиоактивное загрязнение
кожных покровов, одежды, обуви, рабочих поверхностей и др. Превышения
установленных допустимых уровней по всем параметрам контроля отсутствовали.
Состояние радиационной безопасности на радиационно - опасных объектах оценено,
как удовлетворительное.
По
состоянию на конец 2015 г., количество
организаций, эксплуатирующих радиоактивные источники, равно двадцати семи. В
2015 году нарушений в работе РОО и радиационных аварий не зафиксировано (в 2014
году – 1 нерадиационное происшествие класса П-2).
Влияние экологической
обстановки на продолжительность жизни.
Не секрет, что между средой обитания
человека и состоянием его здоровья имеется причинно-следственная связь. По
уровню смертности УР занимает 13 место в Приволжском федеральном округе и 58
место в РФ. Причины смертности: болезни системы кровообращения (45,0%),
новообразования (13,9%), несчастные случаи, травмы и отравления (11,4%). Выросла заболеваемость онкологией на 5,0%,
наркологическими расстройствами на 1,6%, туберкулезом на 4,6%. В структуре общей
заболеваемости, первое место занимают болезни органов дыхания (26,8%), второе –
болезни системы кровообращения (13,8%), третье – болезни мочеполовой системы
(8,8%).
Итог хотелось бы
подвести выдержками из
Всемирной хартии природы, принятой РЕЗОЛЮЦИЕЙ 37/7, 28 октября 1982 года
на пленарном заседании сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «Человек может своими действиями или их последствиями
видоизменить природу и исчерпать ее ресурсы, и поэтому он должен в полной мере
сознавать насущную необходимость сохранения равновесия и качества природы и
природных ресурсов..Деградация природных систем в результате чрезмерного
потребления природных ресурсов и злоупотребления ими, а также неспособность
установить надлежащий экономический порядок между народами и государствами
ведут к разрушению экономических, социальных и политических структур
цивилизации.. Деятельность,
способная оказывать вредное воздействие на природу, должна контролироваться, и
следует использовать наиболее подходящую технологию, которая может уменьшить
масштабы опасности или других вредных последствий для природы».
Материалы, использованные при подготовке публикации: Земельный
Кодекс РФ, уч.пособие: «Правовое обеспечение экологической безопасности»
Белокрылова Е.А.,Государственный
Доклад Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР: «О
состоянии и охране окружающей среды УР в 2015 г», Государственный
национальный Доклад о состоянии и использовании земель в РФ» от 2015г., Отчет
Удмуртстата, Градостроительный план г.Ижевска и Правила землепользования и
застройки.
______________________________________________________
Аспирант
Кафедры экологического права ИПСУБ УдГу,
Директор
Бюро недвижимости и строительства: ООО «КИФА»,
Боронина
Ия Юрьевна
