Составлен договор дарения в простой письменной форме где дочь дарит 1/5 часть квартиры своему отцу который проживает в ней и имеет так же 1/5 часть квартиры, документы сданы в Росреестр, где последний пытается отказать в регистрации и требует нотариального заверения однако ст. 160-161 ГК РФ говорится что письменная форма может быть простой без нотариального заверения, что вступает в противоречия в законодательстве, однако Гражданский кодекс выше закона, поэтому если законодательство вступает в разночтении - то принимаются требования гражданского кодекса а не закона. Подскажите как быть подавать в суд, в восстановлении своих законных прав