Регистрация по месту жительства
Гражданин, изменивший место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обращается к должностным лицам, ответственным за регистрацию (жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов; жилищно-строительных и жилищных кооперативов; акционерных обществ и других коммерческих организаций; других государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления), а при их отсутствии - к собственнику жилого помещения
предоставляет:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР, до истечения срока его действия); - заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6 (см. образец в бланках); - документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). - адресный листок убытия.
Должностные лица жилищных органов оформляют документы и в течение 3-х дней передают их в территориальный пункт отдела УФМС

Орган регистрационного учета (территориальный пункт отдела УФМС) в течение 3-х дней со дня поступления документов рассматривает заявление о регистрации по месту жительства и принимает решение.
Результатом предоставления государственной услуги является проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства.
Эта информация с сайта УФМС. В перечне нет договора безвозмездного пользования.

Даже если это и незаконно, Вы поседеете, доказывая это в УФМС, и кроме седины ничего не приобретете, а лишь потеряете время и нервы. Напишите эту "бумажку" и спокойно пропишитесь.

Это не законно. Читайте Игоря Золотарева. Заявления собственника вполне достаточно!
На практике периодически сталкиваюсь с подобными прецедентами, равно как и отказ в регистрации несовершеннолетних по месту регистрации одного из родителей, изначально обоснованный СОТРУДНИКАМИ УФМС необходимостью согласия всех сособственников))) .....

Роман, совершенно верно.

Прописка глупа сама по себе, но мы же тут ничего поделать не можем. Требование предоставить договор тоже глупое и не законное. Можете обжаловать его через суд. Только прикиньте что проще состряпать договор или идти в суд?

Абсолютно законно. Для регистрации должны быть основания.

Роман Вы являетесь гражданином России или другой страны. Это очень. Важно. Я к себе прописала без договора безвозместного пользования. Если Вы гражданин другой страны у вас РВП (разрешение временного проживания) или ВНЖ(вид на жительство) Вам ни одна инстанкция не даст постоянной прописки пока вы не будете подовать на гражданства и то со стараны вашей девушки и всех прописанных в данной квартире нужно нотариальное согласие на постоянное проживание и когда вы получите гражданство, только тогда вы имеете право на территории России на постоянное проживание. А до этого у вас временная прописка с указанием даты. Проста есть временная прописка по регистрации 3 месяца, по РВП 3 года, по ВНЖ 5 лет, но может и раньше до получения гражданства. Только после получения гражданства Росси вы имеете право заключать данный договор.

Добрый день, Роман! Не надо пугаться договора безвозмездного пользования. Он защищает не только собственника, но и Вас лично. И этот договор обязателен, т.к. нет документов, подтверждающих Ваше родство, поэтому без договора прописать нельзя.

Согласен с Игорем Золотаревым. Истребование не входящих в перечень документов - "навязанная услуга".
Одновременно с этим, с одной стороны спорить с властями - "себе дороже", с другой - логика определенная здесь имеется, слишком много неприятных ситуаций в этой сфере.
И еще. Понятие "моя девушка", - совсем не определяет статуса в ваших отношениях:) Не проще ли узаконить их (отношения) и потом решать вопрос о регистрации. Ведь "завтра" уже "Ваша" девушка может задаться вопросом - как бы выписать постоянно зарегистрированного на ее площади "жильца". Вот тут-то "договор безвозмездного пользования" и понадобится:)

Данное требование законно, поскольку Вы для девушки являетесь посторонним человеком.