1.Отказ в выдаче выписки из домовой неправомерен со стороны сотрудников ЖКХ. Обязаны выдать собственнику по первому требованию, независимо от наличия/отсутствия долгов.
2. В соответствии с распоряжением правительства Москвы № 59-РП от14.02.2012г. для регистрации перехода права к пакету документов НЕ ТРЕБУЕТСЯ прилагать выписку из домовой книги. Но, увы и ах, регистраторы просят ее предоставить, т.к. их официальный запрос и получение ответа на него займет гораздо больше времени, нежели срок регистрации.

Да, чуть не забыла. Конроль! Ходили вместе в ЕИРЦ до сделки и после регистрации, чтоб на глазах и при наших ушах все было.
Чтоб получить выписку попробуйте варианты, что нужно или для работы, или для записи в школу, детсад, для развода, да и просто так --ХОЧУ! Имею право! А когда узнают, что для продажи, то не по праву, действительно иногда выпендриваются.

Для сделки брали ЕЖД, в которо был прописан долг, в ДКП прописана стандартная фраза по комм. платежам "...не обремененным задолженностями по налогам, квартплате, коммунальным платежам, оплате электроэнергии, и иным платежам...". Все зарегистрировали.
А в банке в одну ячейку: всю сумму минус долг под ДКП с отметкой и Справку об отсутствии задолженностей.
Во вторую: сумму долга под ДКП с отметкой о переходе права.
Понятно, что срок в первой ячейке чуть больше срока второй.

вариантов выхода из сложившейся ситуации много

Подпишите договор купли-продажи в котором опишите всё как есть: оплату коммунальных услуг и т.п. Т.к. договор вступает в силу с момента подписания, то и права и обязательства вступят с момента подписания. После исполнения в этой части, обращайтесь за регистрацией перехода права собственности.

Выписку требуют в связи с п.1. ст.588, так как это существенное условие договора. Без существенного условия - договор ничтожен. Росреестр соответственно хочет подстраховаться что он не ничтожен.
Отказ в выдаче выписки - не правомерен.

Вообще, должен заплатить старый собственник. Если уж никак не может, то можно, да, снизить стоимость квартиры. Но тут рисков много. Надо проверять, как и что он там заплатит. А то могут, например, заплатить сумму, чуть больше требуемой, но не сами, а, например, переводом со счёта юрлица. ЖЭК внимания не обратит. А потом могут отозвать, дескать, счётом ошиблись.

Можно в такой ситуации понизить стоимость на сумму задолженности. Но, конечно, тут возникают риски.

Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ
Раздел VII. ПЛАТА ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
…
5) СОБСТВЕННИКА жилого помещения С МОМЕНТА возникновения права собственности на жилое помещение;
Новый собственник не должен платить за предыдущего.

Ирина Владимировна Кораблева, добрый день! В городе, в котором я работаю (Тул. обл), тоже ЖЭУ не выдает справку о лицах зарегистрированных, без предоставляния выписки об отсутствии задолженноти по ком. услугам - бред, но это так. А Росреестр не берет документы на регистрацию без этой справки). Договориться по этому вопросу не получается.

Хотелось бы добавить по вопросу, не стоит забывать, что возможен и такой вариант: продавец уменьшил стоимость квартиры для покупателя соразмерно ком. долгу, сделка произошла, покупатель долг не проплатил. Ком. службы подают исковое заявлние о взыскании долга с продавца (бывшего владельца квартиры), решение суда выносят, суд. приставы требуют уплатить долг. (несколько таких случаев лично приходилось наблюдать при соверешнии сделок без участия риэлтора).

Можно таким путем пойти, регистратора долги не волнуют. Возможны трения по вопросу получения выписки из домовой, понятно, что это неправомерно, но на доказательство своей правоты уйдет время..