Власти Москвы развернули настоящую войну с собственниками мансард. Чиновники направляют десятки исков к частным лицам и компаниям, которые реконструировали находящиеся над их помещениями чердаки под мансарды. Владельцы таких помещений, ознакомившись с некоторыми юридическими тонкостями, могут успешно противостоять натиску чиновников. Адвокат Олег Сухов рассказал, как сохранить мансарду.
Иски с требованием демонтировать мансарду чаще всего подают префектуры, в некоторых случаях, если здания является объектом исторического наследия — Департамент культурного наследия.
Мансарду, на создание которой не было получено разрешение, требуют признать самовольной постройкой. В таких случаях собственника хотят обязать за свой счет демонтировать помещение. Главный аргумент чиновников — отсутствие разрешения на строительство. Они утверждают, что самовольная постройка нарушает права других жильцов и угрожает их здоровью и жизни. Согласно статье 222 ГК РФ одного лишь отсутствия разрешительной документации мало для признания постройки самовольной и ее последующего сноса. Требование о сносе правомерно, только если были нарушены строительные или градостроительные нормы. Доказать наличие нарушений истцы чаще всего не могут.
Также важно, предпринимал ли владелец попытки легализовать постройку, получить разрешение на возведение объекта или акт ввода в эксплуатацию. Сухов привел в пример судебное дело, по которому владелец мансарды смог сохранить помещение несмотря на то, что чиновники предоставили заключение экспертов о том, что постройка не соответствует градостроительным и строительным нормам и несет угрозу жизни жильцов. В суде выяснилось, что «карманный» эксперт сделал выводы только на основе того, что проектная документация отсутствовала. По ходатайству ответчика была повторно проведена экспертиза с использованием инструментальных методов исследования. В итоге было доказано, что мансарда безопасна и оснований для ее сноса нет.
Аргумент, который можно использовать против демонтажа — риск повредить здание при сносе помещения. В Москве, на Таганке, бизнесмен построил мансарду на крыше дома дореволюционной постройки. Разрешение на строительство он не получал. Префектура потребовала демонтировать мансарду, так как она портит внешний облик фасада исторического здания. Но в выводах судебной строительно-технической экспертизы было сказано, что демонтаж нанесет ущерб зданию, которое было построено в 1830 году, приведет к повреждениям элементов фасада и опорной части несущих стен.
Иск с требованием сноса может быть отклонен из-за того, что истек срок исковой давности, составляющий три года. Этот аргумент могут использовать владельцы мансард, построенных в конце 90-х начале нулевых годов. Срок исковой давности отсчитывается от момента, когда истцу стало известно о том, что помещение построено без разрешительной документации. Часто чиновники сами приносят в суды документы, в которых указано, что факт отсутствия разрешения был зафиксирован 8-10 лет назад.
