Что такое ТКО
Твёрдые коммунальные отходы — это мусор, который образуется у жильцов квартир и офисных сотрудников. Его можно разделить на 3 категории:
- повседневные отходы жильцов — остатки еды, пластиковая упаковка, средства гигиены, бумага, игрушки, одежда, обувь и так далее;
- крупногабаритные отходы — бытовая техника, мебель, сантехника и другие крупные предметы быта;
- отходы офисных и бытовых помещений — канцелярские принадлежности, одноразовая посуда, салфетки, остатки бумаги, пищевые отходы и не только.
Что не входит в ТКО
Некоторые категории мусора не считаются твёрдыми коммунальными отходами, хотя периодически образуются у жильцов.
К ТКО не относятся:
– Строительный мусор вроде кирпичей и обрезков труб — его нужно вывозить отдельно на специальные площадки.
– Опасные отходы — аккумуляторы, ртутные лампы и градусники, батарейки. Такой мусор сдают в специальные пункты приёма.
– Отходы сельского хозяйства — удобрения, навоз и так далее. Их утилизируют компании, у которых есть разрешение на работу с такими отходами.
→ Куда сдавать опасные отходы и не только, рассказали в статье «Раздельный сбор мусора: простые советы, как начать уже сегодня».
Чем отличается ТБО от ТКО
Существует ещё одно сокращение — ТБО, или твёрдые бытовые отходы. Это старое наименование тех же ТКО: так бытовой мусор называли до 2019 года. Сейчас термин «ТБО» не используют.
До 2019 года в платёжных квитанциях отсутствовала отдельная строка за вывоз мусора, из-за чего многие не знали официального названия этой услуги. Ситуация изменилась с переходом на новую систему обращения с отходами, когда аббревиатуру ТБО заменили на ТКО.
Теперь в квитанциях плата за вывоз ТКО указывается либо отдельной строкой, либо включается в общую услугу по содержанию жилого помещения.
Что входит в обращение с ТКО
Услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами включает в себя сбор, хранение и вывоз мусора. Сюда относятся:
- регулярные рейсы мусоровозов;
- опустошение мусорных баков;
- сортировка мусора;
- отправка отходов на специальные полигоны или на переработку.
За вывоз ТКО отвечает уполномоченная организация — региональный оператор. С 2019 года операторов назначают муниципальные власти на конкурсной основе. Победители получают статус регионального оператора в определённом районе на 10 лет (статья 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ).
Чтобы оператор начал вывозить мусор, с ним необходимо заключить договор на оказание услуг. Это может сделать управляющая компания, правление ТСЖ или сами жильцы дома. Оплата услуг будет выглядеть по-разному:
- Если договор заключили жильцы, им приходит отдельный платёжный документ за вывоз твёрдых коммунальных отходов.
- Если договор заключила управляющая компания, строка «Обращение с ТКО» будет в общей квитанции за коммунальные услуги.
Как рассчитывается плата за ТКО
Стоимость услуги за вывоз мусора в каждой области своя.
При расчёте учитывают три фактора:
1. Количество жильцов или площадь квартиры. Какой из этих двух параметров используют — зависит от региона. К примеру, в Москве тариф рассчитывается по площади, в Казани — по количеству жильцов.
2. Норматив накопления ТКО. Это то, сколько мусора в среднем образуется в год у одного жильца или на 1 кв. м площади.
В каждой области свой норматив. Например, в Московской области это 0,114 кубометра на 1 кв. м площади квартиры, в Ленинградской — 0,0818 кубометра.
3. Предельный единый тариф. Представляет собой максимальную стоимость вывоза 1 кубометра отходов.
Устанавливать стоимость выше тарифа нельзя. Он фиксированный в рамках региона, но большие области иногда разделяют на кластеры, для каждого из которых действует свой тариф. К примеру, Московская область поделена на 7 кластеров.
Из этих факторов складывается итоговая стоимость вывоза мусора.
Годовой норматив делят на 12, чтобы получить норму накопления ТКО за месяц. Затем три показателя перемножают → получается месячная стоимость услуги обращения с ТКО. В среднем она составляет 300 рублей, но может быть выше или ниже — это зависит от региона, площади квартиры или количества жильцов.
Что делать, если услугу оказывают плохо
Жильцы вправе пожаловаться на регионального оператора, если он некачественно выполняет свою работу — не соблюдает правила и сроки предоставления услуги, указанные в постановлении Правительства РФ № 354. Эти правила описывают, как часто региональный оператор должен убирать со двора мусор:
- При уличной температуре от +5 °C машины должны приезжать каждый день и задерживаться не больше чем на сутки.
- При температуре ниже +5 °C вывозить мусор необходимо как минимум раз в три дня. Допустимая задержка — не больше 2 дней.
- За месяц оператор может суммарно задержать вывоз мусора максимум на 72 часа.
Если эти сроки не соблюдаются или мусор и вовсе не вывозят, жильцы могут отправить официальную жалобу региональному оператору. После отправки жалобы готовят акт о нарушении, который должен подписать представитель оператора. Подписанный акт даёт право на перерасчёт оплаты за вывоз мусора.
Если жалобы оператору вопрос не решают, можно написать в жилищную инспекцию своего города или в прокуратуру. Лучше приложить к жалобе доказательства: фотографии или видео с неубранным мусором у дома. Ответственный орган должен привлечь оператора к ответственности и потребовать соблюдать сроки.
Можно ли не платить за вывоз мусора
Отказаться от услуги нельзя. Даже если жилец не пользуется мусорными баками, ему всё равно будут приходить платёжные квитанции за вывоз мусора. Но в некоторых случаях сумму оплаты можно уменьшить вплоть до нуля — правда, только на время.
Жильцы отсутствовали в квартире больше пяти дней. Чтобы уменьшить платёж, подают заявление об отъезде в управляющую компанию или самому оператору, если жильцы заключили с ним договор напрямую. Это можно сделать до отъезда или сразу после возвращения. К заявлению прикладывают доказательства: билеты на поезд или самолёт, чек об оплате проживания в отеле или другие документы.
Региональный оператор плохо выполнял услугу. Жильцы могут не платить за период, когда оператор не вывозил мусор или нарушал сроки. По закону размер платежа за расчётный период уменьшается на 3,3% за каждые 24 часа просрочки. Чтобы перерассчитать платёж, нужно иметь на руках акт о нарушении, копию жалобы на оператора или другие доказательства нарушений.
Поменялось количество жильцов. Под жильцами подразумеваются собственники и люди, постоянно зарегистрированные в квартире. Пересчитать оплату можно, если в регионе учитывают количество жильцов при расчёте платежа. Следует подать заявление и приложить справку о зарегистрированных лицах.
Во всех случаях обосновывать причину перерасчёта нужно самостоятельно. Поэтому к заявлению всегда прикладывают доказательства — документы, которые подтверждают позицию жильца.
Совсем не платить за ТКО можно в двух случаях:
— дом ещё не стоит на кадастровом учёте;
— дом сняли с кадастрового учёта перед сносом.
Считается, что для таких домов услугу не оказывают. Ставить на учёт квартиру в новостройке лучше после сдачи дома — так жильцам не начислят лишние платежи. А если дом аварийный или готовится к сносу, нужно вовремя снять его с учёта, чтобы не переплачивать.
Главное
ТКО — это бытовой мусор жильцов, выброшенная мебель и техника, офисные отходы. К нему не относятся строительные, сельскохозяйственные или опасные отходы вроде батареек.
Обращение с ТКО — коммунальная услуга, в рамках которой из баков во дворе вывозят мусор. Собирают, перерабатывают и отправляют его на свалки региональные операторы, которых выбирает администрация города.
Стоимость обращения с ТКО зависит от количества жильцов или площади квартиры, норматива накопления ТКО и регионального тарифа.
Если твёрдые коммунальные отходы долго не убирают, жильцы могут пожаловаться оператору, написать в жилищную инспекцию или прокуратуру. Позже на основе жалобы можно потребовать перерасчёт платежа.
Перерасчёт помогает уменьшить платёж за услугу. Его оформляют при длительном отсутствии жильцов, оператор не выполнял обязанности в срок или в квартире стало жить меньше людей.
