Для решения этой проблемы власти намерены вложить средства в организацию и помощь специализированным жилищно-строительным кооперативам (ЖСК) для перспективных научных сотрудников. Об этом шла речь на пресс-конференции в РИА «Новости», в которой приняли участие генеральный директор Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (Фонд РЖС) Александр Браверман, вице-президент РАН академик Сергей Алдошин, председатель совета молодых ученых РАН Вера Мысина.

 

Законодательно такая помощь возможна. В июле этого года президент РФ подписал закон, разрешающий Фонду РЖС бесплатно предоставлять кооперативам земельные участки под строительство жилья, а также содействовать в подключении возведенных домов к инженерным коммуникациям. В результате таких мер стоимость 1 кв. м, по расчетам фонда, может снизиться на 25–30%.

 

 

 

Уже сейчас идет подготовка пилотного проекта по строительству домов ЖСК под Новосибирском, в поселке Каинская Заимка, рядом с академгородком. Предполагается, что на земельном участке площадью 153 га вырастет малоэтажный город для молодых ученых, работающих в Сибирском отделении РАН. Архитектурные мастерские страны приняли участие в конкурсе на создание проекта будущего поселка. Победила работа ОАО «Новосибирскгражданпроект». Финансирование же взял на себя Фонд РЖС. По словам А. Бравермана, такое решение попечительский совет фонда принял для того, чтобы полезное начинание не провисло. Дело в том, что в бюджете страны на 2012 г. расходы на молодежные кооперативы не предусмотрены.

 

По предварительным данным, участниками ЖСК «Каинская Заимка» станут 210 человек. Кто именно — будет определять отделение РАН в соответствии с разработанными требованиями. Пока известно, что возраст будущих членов ЖСК должен быть не более 35 лет для кандидатов наук и 40 лет для докторов, а стаж работы в научной должности — не менее пяти лет.

 

Фонд РЖС помимо выделения земли и обеспечения инфраструктуры готов поддержать платежеспособный спрос ученых единовременной социальной выплатой. Ее размер рассчитывают, ориентируясь на то, что на одного молодого ученого должно приходиться 33 кв. м жилого помещения с учетом средней рыночной стоимости жилья по нормативам Минрегиона.

 

Единовременная выплата может быть направлена на строительство жилого помещения в кооперативе, в том числе с привлечением средств жилищного кредита (включая ипотечный). Общая сумма субсидий в расчете на число участников проекта может составить 220 млн руб.

 

После удачной реализации проекта «Каинская Заимка» подобные дома станут возводить в других регионах.

 

Вместе со Сбербанком Фонд РЖС сформирует ипотечный продукт, который также предложит молодым ученым. В качестве базовой программы предполагают использовать кредит «10–10–10» Сбербанка.

 

Определены и типы домов, предназначенных для членов ЖСК. Это могут быть многоквартирные малоэтажки, таунхаусы, индивидуальные дома. Нормы жилой площади определяют в соответствии с приказом Минрегиона для жилья экономичного класса. Максимальная площадь индивидуального дома — 150 кв. м плюс 10 соток, таунхаусы поменьше (до 80 кв. м). В любом случае стоимость жилья не должна превышать 25 тыс. руб./кв. м.

 

 

 

По словам В. Мысиной, пока молодежь не понимает, на каких условиях она сможет участвовать в проекте. Кто будет платить за инфраструктуру, сколько каждому члену кооператива придется внести денег в конечном счете, какие права они будут иметь на недвижимость?

 

Примерно определены возрастные и результативные критерии, но есть еще такой показатель, как нуждаемость в жилье. Кроме того, становится обидно за тех ученых, которые немного старше, — они не смогут купить здесь квартиры. Ну и наконец, инженерный, вспомогательный персонал университетов тоже заслуживает внимания.

 

Отвечая на эти вопросы, А. Браверман подчеркнул, что окончательного решения, в том числе и по отбору кандидатов, еще нет. Правительство пока проводит консультации с экспертами и готовит соответствующее постановление. Тем не менее можно предположить, что критерий нуждаемости в жилье будет работать, но если академический институт сам выделит участок земли под строительство домов для своих сотрудников, то жесткие требования могут быть смягчены. Также возможно привлечение в кооператив сотрудников вспомогательных служб или ученых старшего возраста, но на других условиях.

 

Фонд будет помогать таким кооперативам, например, в изменении категории земель или оснащении жилых комплексов инженерной инфраструктурой.

 

Но при столь привлекательных условиях финансирования закономерно возникает вопрос о возможных злоупотреблениях. Цель программы заключается в том, чтобы удержать молодых ученых от бегства за рубеж. Но не случится ли так, что проект поможет это сделать? Ученый сначала купит по льготным ценам дом в кооперативе, а затем продаст его по рыночной ставке и благополучно уедет. Кроме того, есть сомнение в том, что такой возможностью не воспользуются нечистые на руку граждане, проникнув без веских оснований в ЖСК.

 

По словам Натальи Коротченко, представителя Фонда РЖС, численность кооператива никак не ограничена, она определяется площадью участка и нормативами жилой площади на одного человека. Почвы для спекуляций Н. Коротченко не видит, она уверена, что надежными барьерами станут открытость и прозрачность программы. Все правила будут опубликованы на сайте Академии наук и в СМИ. Члены кооператива получат жилье в собственность и по закону смогут делать с ним все что угодно.

 

У В. Мысиной другое мнение. Опасения о возможных спекуляциях есть, может быть, пока не полностью определены правила. Но жилье в любом случае должно остаться в ведении Академии наук. Таким образом, даже если молодой ученый уходит, его квартира достанется только другому научному сотруднику. По крайней мере совет молодых ученых настаивал на этом правиле в отношении закрытых кооперативов. Если же кооператив открытый, правила могут быть иными и продажа жилья возможна. Но эти кооперативы не имеют всех государственных льгот.

 

 

 

«Проблема с жильем для сотрудников РАН не просто острая, а критическая. Сейчас ее начали решать, в том числе благодаря выделению средств на строительство или покупку служебного жилья», — сообщил С. Алдошин. Но воспользоваться бюджетными средствами в полной мере не удается. РАН возводит сейчас три объекта — в Кольском научном центре, Троицке и Черноголовке. Средства на строительство есть, но с покупкой жилья сложнее. По закону необходимо провести аукционы, на которых и приобрести у застройщиков квадратные метры по цене не ниже установленной Минрегионом. Для Москвы это 77 тыс. руб., для Московской области — 42,9 тыс. руб. Суммы как минимум в два раза ниже рыночных. И строительные компании отказываются продавать жилье за такие деньги, тем более что квартиры должны быть с полной отделкой, пусть и скромной.

 

Пытаясь выйти из этой тупиковой ситуации, Академия наук просила разрешить ей купить подмосковное жилье по цене московского. Ответ за правительством. А пока, по словам С. Алдошина, инициатива Фонда РЖС по финансированию кооперативов для молодых ученых может смягчить остроту ситуации.