Больницы, поликлиники и школы десятилетиями не видели капитального и даже косметического ремонта, детские сады закрывались и перепрофилировались в офисные здания. К счастью, в последние годы ситуация начала понемногу меняться к лучшему.

 

Большинство зданий, в которых располагаются образовательные и медицинские учреждения, были построены в советскую эпоху, в 1930–80-х гг., так что их проблемы вполне типичны для старого фонда. В связи с большим износом ограждающих конструкций и инженерных сетей капитальный ремонт объектов социального значения требует комплексного подхода. Прежде всего в модернизации нуждаются фасады, кровли и окна. Внешние стены обновляют с помощью многослойных штукатурных или вентилируемых фасадных систем. В отдельных случаях возникает также необходимость замены перекрытий.

 

Также зачастую приходится полностью менять инженерные системы здания — начиная с отопления, канализации и водоснабжения и заканчивая электропроводкой. Как правило, вместо подверженных коррозии металлических труб устанавливаются современные пластиковые и металлопластиковые, срок службы которых в несколько раз больше. Вместо старых чугунных радиаторов отопления с большой тепловой инерцией монтируются алюминиевые или биметаллические радиаторы с термостатическими клапанами, позволяющими гибко регулировать температуру в помещениях. Кроме того, если позволяет финансирование, системы теплоснабжения зданий оснащаются средствами автоматического погодного регулирования. Это не только позволяет поддерживать комфортную температуру в помещениях в морозы и в период оттепелей, но и экономить до 30–50% затрат на отопление за счет оптимизации потребления тепла.

Одной из наиболее эффективных мер по энергосбережению является установка современных пластиковых окон. Она сокращает затраты на отопление зданий в среднем на 20–30%.

 

 

 

Более 70% роддомов, детских больниц и поликлиник нуждаются в ремонте. Даже в относительно благополучной Москве, по признанию мэра столицы, многие медучреждения распложены в зданиях постройки позапрошлого века, их износ доходит до 60%.

 

Принятая в 2010 г. федеральная программа модернизации здравоохранения на 2011–2012 гг. — едва ли не первая серьезная попытка в масштабах всей страны навести порядок в социально значимой сфере. В рамках проекта средства выделяются не только на капремонт зданий, но и на кардинальное переоборудование медучреждений в соответствии с современными международными стандартами.

 

Целевое финансирование потекло в регионы, которые прежде таких денег и не видели. Например, в Приморском крае в рамках федеральной программы планируют модернизировать около 75 больниц, на что выделено более 6,5 млрд руб. — они пойдут как на капитальный ремонт зданий, так и на переоснащение оборудования.

В Белгородской области отремонтируют 33 учреждения здравоохранения, на что выделено 4,3 млрд руб. А в Тверской области в 2011 г. проведен капремонт в 25 больницах.

 

 

 

В России капитального ремонта требует почти каждая пятая школа — это примерно 10 тыс. из 48 тыс. общеобразовательных учреждений. До 20% всех средних учебных заведений страны не имеют системы водоснабжения, 15% лишены центрального отопления и около 25% не оборудованы канализацией, 900 школ вовсе находятся в аварийном состоянии.

 

В качестве экстренной помощи в 2009 г. из федерального бюджета на ремонт и реконструкцию аварийных школ было выделено около 2,5 млрд руб. В эту программу за первый год ее действия попало 309 учебных заведений из 54 регионов. Но, по заявлениям властей, школы нуждаются не просто в капитальном ремонте стен и инженерных коммуникаций, а в комплексной модернизации всех составляющих образовательного процесса: современный внутренний дизайн, компьютерная техника, новое оборудование учебных предметных классов, строительство бассейнов (где это возможно), спортивное оборудование. Затраты на глубокие преобразования федеральный центр предлагает делить на принципах софинансирования. Так, на 2011–2012 гг. на капитальный ремонт российских школ выделено 90 млрд руб., причем 60 млрд руб. поступят из федерального бюджета, а 30 млрд руб. добавят региональные и местные бюджеты.

 

Новейшая история России показала, что такие важные социальные сферы, как образование и медицина, нельзя выпускать из крепких хозяйственных рук — слишком быстро теряются все прошлые достижения, слишком дорого обходится последующее восстановление. И только отлаженным финансированием эту задачу не решить — нужна еще воля и желание сделать нашу жизнь лучше.