Чем различаются жилая и общая площадь квартиры
В законодательстве используют такие понятия, как «жилое помещение», «общая площадь» и «жилая площадь»:
- Жилое помещение. Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ, это изолированное пространство, в котором люди могут проживать постоянно. Для этого есть санитарные и технические условия: санузел, отопление, газопровод, окна. Другими словами, это комната, квартира или частный дом.
- Общая площадь. Включает площади всех помещений, кроме балконов, лоджий, веранд, террас (пункт 5 статьи 15 ЖК РФ). Кладовые, гардеробные и ниши для хранения тоже учитывают.
- Жилая площадь. Это сумма площадей только жилых комнат: спален, гостиных, кабинетов (пункт 3.35 Инструкции о проведении учёта жилищного фонда). В расчёт не входят кухни, санузлы, коридоры, кладовые, внутриквартирные лестницы и другие подсобные помещения.
В качестве примера: общая площадь квартиры составляет 31,05 кв. м, жилая без кухни, коридора и санузла — 11,97. Источник
Какие нормы площади выделяют
Жилищное законодательство устанавливает, сколько квадратных метров положено на человека в разных ситуациях. Значения определяют на основании общей и жилой площади квартиры.
Социальная норма
В Жилищном кодексе РФ фигурирует термин «норма предоставления» (статья 50). Это минимальная общая площадь жилья, которое государство передаёт гражданам по договору социального найма. Допустим, городская администрация выделяет муниципальную квартиру малообеспеченной семье. Общая площадь должна быть равна норме предоставления или превышать её.
Согласно той же статье 50 ЖК РФ, социальную норму площади определяют органы местного самоуправления. Она зависит от того, насколько город или регион обеспечен квартирами для соцнайма.
В Ростове-на-Дону действуют следующие нормы:
- лица, проживающие без семьи, имеют право на площадь 33 кв. м;
- семьи из 2 человек получают по 42 кв. м;
- семьи из 3+ лиц могут претендовать на 18 кв. м для каждого человека.
Учётная норма
Показатель используют, когда присваивают гражданам статус нуждающихся в жилплощади. Обозначает количество квадратных метров, которое должно приходиться на одного человека в общей площади муниципальной квартиры. Если фактическое значение меньше учётной нормы, гражданин или семья нуждаются в улучшении жилищных условий.
Жилищный кодекс разрешает местным администрациям самостоятельно определять учётную норму. При этом она не должна превышать норму предоставления по договорам соцнайма.
Семья Ивановых из Краснодара состоит из двоих взрослых и двоих детей. Они проживают в муниципальной квартире площадью 35 кв. м:
- две спальни по 12 кв. м;
- кухня — 5 кв. м;
- санузел — 4 кв. м;
- коридор — 2 кв. м.
На одного человека приходится 8,75 кв. м общей площади квартиры → (12 + 12 + 5 + 4 + 2) / 4
В городе действует учётная норма площади в жилых помещениях 10 кв. м. Значит, семья Ивановых может претендовать на муниципальную квартиру побольше.
Семью могут признать нуждающейся в улучшении жилищных условий и в рамках госпрограмм — например, «Молодая семья» — или локальных программ госпредприятий.
Санитарная норма
Показатель используют для временного размещения граждан в жилье из маневренного фонда. Это государственные квартиры и общежития, которые полагаются людям, оставшимся без единственного жилья после стихийных бедствий.
Также временную жилплощадь могут предоставить на период капремонта в многоквартирном доме. После завершения работ люди возвращаются в свои квартиры.
Размеры жилья при размещении в маневренном фонде устанавливает Жилищный кодекс РФ (статья 106). Для всех регионов действует норма жилой площади на одного человека 6 кв. м: учитывается пространство квартиры без подсобных помещений.
Нормы предоставления жилья для нуждающихся граждан
Кроме семей с низким доходом, есть и другие категории граждан, которым государство выдаёт жильё по договорам соцнайма.
Дeти-cиpoты
Согласно статье 8 Федерального закона № 159-ФЗ, когда ребёнку исполняется 18 лет, он получает комнату в общежитии, квартиру или дом. Площадь рассчитывают по социальной норме, которая действует в регионе.
В отдельных случаях сиротам предоставляют более просторную жилплощадь, чем требуют базовые показатели (статья 58 ЖК РФ). Так происходит, если человек страдает хроническим заболеванием или в распоряжении муниципалитета нет комнат в общежитии и квартир меньшей площади.
Воспитаннику детского дома Сергею исполнилось 18 лет, и он подал заявление на предоставление квартиры. Молодой человек живёт в Ростове-на-Дону, где действует социальная норма площади 33 кв. м для одиноко проживающих.
В муниципальном фонде есть однокомнатные квартиры по 38 кв. м. Статья 58 ЖК РФ гласит, что площадь жилья по договору соцнайма может быть выше нормы, но не более чем в 2 раза. Значит, администрация должна предоставить такую квартиру Сергею, несмотря на превышение показателя.
Пepeceлeнцы из ветхого жилья
Когда в доме проводят реконструкцию, людям предоставляют временное жилье (статья 106 ЖК РФ). Квартиры выделяют, как при капремонте, — по санитарной норме 6 кв. м жилой площади на человека.
Boeннocлyжaщиe
Государство обеспечивает эту категорию граждан служебными квартирами по договорам социального найма (статья 15.1 закона № 76-ФЗ). Жильё выдают по норме 18 кв. м общей площади помещения на человека.
Некоторые военнослужащие могут получить дополнительно от 15 до 25 кв. м. К этой группе относятся:
- люди в звании полковника и выше;
- командиры воинских частей;
- преподаватели военных вузов и училищ;
- обладатели учёных степеней.
Владельцы aвapийнoгo жилья в дoмах пoд cнoc
Тут возможны два варианта: когда люди выселяются из государственных и из собственных квартир.
При расселении муниципального жилья законодательство обязывает городскую администрацию предоставить гражданам другую государственную квартиру (статья 89 ЖК РФ). Новый объект должен быть равнозначен по площади, благоустроен и находиться в границах того же населённого пункта.
При выселении из собственной аварийной квартиры владельцы получают компенсацию или благоустроенное жильё сопоставимой площади в новостройке (статья 32 ЖК РФ). Закон допускает оба варианта, поэтому информацию лучше уточнять в городской администрации.
Сумма компенсации определяется соглашением между собственником аварийной недвижимости и муниципалитетом. Размер возмещения должен включать рыночную стоимость квартиры, расходы на переезд и аренду временного жилья (пункт 7 статьи 32 ЖК РФ).
Нормы площади жилых помещений в Мocквe и Сaнкт-Пeтepбypгe
В двух крупнейших городах России действуют местные правовые акты при предоставлении жилья по социальному найму.
Москва. Городской закон устанавливает учётную норму, равную 10 кв. м площади на человека, а также норму предоставления 18 кв. м (статья 9 Закона № 29).
Санкт-Петербург. Законодательное собрание города определило учётную норму в 9 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м — для коммунальных. Норма предоставления для граждан, проживающих без семьи, — 33 кв. м, а для семей — 18 кв. м на каждого человека (статьи 3, 5 закона № 407-65).
Главное
- Законодательство разделяет понятия жилой и общей площади квартиры. Общая площадь включает все помещения, кроме балкона, лоджии, веранды и террасы. Жилая площадь составляет сумму площадей только жилых комнат: спален, гостиных, кабинетов.
- Выделяют социальную, учётную, санитарную норму площади. Социальная, или норма предоставления, — минимальная площадь жилья, выделяемого по соцнайму. Учётная — площадь на одного человека, при которой семью признают нуждающейся в улучшении жилищных условий. Санитарная — минимальная жилая площадь во временной квартире.
- Государство предоставляет жильё по договорам соцнайма нуждающимся семьям, детям-сиротам, военнослужащим, переселенцам из ветхого жилья и домов под снос. При распределении квартир соблюдают социальные, учётные и санитарные нормы площади.
