С начала текущего года в стройкомплексе шла большая работа по реорганизации городских структур (включая ГУПы), усовершенствованию аппарата, формированию нового состава руководства. Реформа коснулась 150 предприятий. Некоторые из них были ликвидированы, другие акционированы и реорганизованы. Новые комитеты появились и в составе самого Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы. По всей вероятности, процесс можно считать завершившимся: Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы в правительстве города по вопросам градостроительной политики и строительства, представил руководителей двух департаментов и четырех комитетов и коротко описал функции каждого из них.

 

Департамент градостроительной политики возглавляет Сергей Левкин. Его ведомство, по оценке М. Хуснуллина, выполняет роль штаба — координирует работу всех городских подразделений, занятых в сфере строительства. Департаменту строительства, которым руководит Андрей Бочкарев, поручена функция оператора бюджетных средств комплекса. Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов, контролю (надзору) в области долевого строительства (Москоминвест) возглавляет Константин Тимофеев. Итоги полугодовой деятельности Комитета государственного строительного надзора города подвел его председатель Александр Зайко. Теперь Мосгосстройнадзору предоставлено исключительное право контроля столичных строек, никакие другие подразделения этим правом обладать не будут. Кроме того, в состав стройкомплекса включен Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Мосэкспертиза), руководить которым поручено Олегу Шахову.

 

На встрече с прессой были еще раз обозначены главные направления и задачи стройкомплекса. Приоритетными целями остаются строительство дорог и организация парковок разных типов. Сейчас основной фронт работ развернут в области проектирования. Как отметил председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города (Москомархитектуры) Александр Кузьмин, никогда еще на эти цели не выделяли такую внушительную сумму — 2 млрд руб. Самые значимые проекты сейчас разрабатывают в нескольких вариантах, чтобы было понятно, какой из них наиболее экономически выгоден.

 

В настоящее время начата реконструкция двух крупных магистралей — Варшавского и Каширского шоссе. Задача градостроителей — убрать максимально возможное количество светофоров, увеличить число полос. Например, на пересечении Варшавского шоссе с улицей Подольских Курсантов появится небольшой тоннель, который избавит трассу от пробок. На Варшавке организуют небольшие трехполосные дороги-дублеры, чтобы снизить плотность потока. Обновление ждет и Волоколамское шоссе, где создадут новые разъезды. Кроме того, к декабрю будет завершена крупная дорожная стройка — Алабяно-Балтийский тоннель. На прокладку метро выделено 50 млрд руб., и 75 км новых линий должно появиться уже в этом году.

 

Сумма, предназначенная для организации парковок в текущем году, весьма внушительна — 500 млрд руб. Однако М. Хуснуллин подчеркнул: «Пока в отношении парковок мы будем проводить политику малых дел, стараться вести строительство экономно». Например, строить дорогостоящие стоянки под московскими реками (о чем старый состав стройкомплекса говорил как о близкой реальности) пока не планируют.

 

Особый акцент был сделан на жилищных вопросах. Глава стройкомплекса сообщил, что в городе в этом году будет построено 2 млн кв. м жилья. Продолжается снос пятиэтажек первого этапа индустриального домостроения (осталось снести еще 412 домов). Как отметил С. Левкин, после пересмотра контрактов стало ясно, что 169 таких объектов будет снесено в рамках инвестконтрактов, остальные — за счет бюджета. Что касается несносимых серий, то для них разрабатывают специальную программу, где поадресно пропишут, какие именно районы с домами смешанного типа перестроят; каким образом будут регулироваться отношения с инвесторами, участвующими в развитии тех или иных территорий столицы. Снос зданий продолжится, поскольку город остро нуждается в площадках для строительства.

 

Чиновники считают также необходимым отслеживать плотность застройки. В связи с этим будут пересмотрены некоторые параметры генплана Москвы. Площадкой для внедрения новаторских решений может стать район Большой Сити, плотность которого будет снижена почти вдвое. Но это никак не отразится на количестве парковок — их будет столько, сколько было в первоначальном варианте. К слову о генплане. По оценкам А. Кузьмина, в столице примерно на треть выросло число районов стабилизации, то есть тех мест, которые не будут подвергаться радикальному переустройству (за исключением лишь процессов благоустройства).

 

Еще одно стратегически важное направление — строительство гостиниц. Причем не дорогих, а демократичных — трех- и четырехзвездочных. Сейчас ведется разработка предпроектной документации объектов этого сегмента. А кроме того, и по отелям, и по другим категориям коммерческой недвижимости создают отраслевые схемы развития.

 

Как отметил в своем выступлении А. Зайко, обнадеживающие тенденции в строительной отрасли налицо: возобновились работы на многих остановленных в кризис московских стройках. Однако при этом большую тревогу вызывают многочисленные нарушения. Связаны они в подавляющем большинстве случаев с сооружением конструктивной части объектов, то есть с тем, что должно обеспечивать их надежность на долгие годы. Так, сумма штрафов, которыми были наказаны столичные строительные компании, составляет 4,9 млн руб. Причина подобного положения — низкий уровень квалификации специалистов. Около 25% людей, занятых на стройках, не имеют никакой подготовки. В основном это разнорабочие, умеющие только копать ямы и переносить мусор. Часть злоупотреблений связана также со стремлением сэкономить на материалах.

 

Кроме того, О. Шахов рассказал о той работе, которую сейчас выполняет вверенная ему структура: московское ценообразование должно быть приведено в соответствие с федеральными требованиями. Задача, которая поставлена перед сотрудниками комитета, — снижение расценок, что примерно на 10% уменьшит себестоимость квадратного метра столичных новостроек. Сейчас сметы составляют по расценкам 2001 г. Однако прежние подходы устарели уже, например, в силу того, что за прошедшие десять лет появилось много новых стройматериалов. Особую важность теперь приобретает и оценка энергоэффективности объекта, что также должно найти свое отражение в современном московском ценообразовании.

 

Приспособлены ли новые проекты московских зданий и сооружений — жилых и нежилых — к потребностям граждан с ограниченными физическими возможностями? Отвечая на этот вопрос журналистов, С. Левкин подчеркнул, что пересмотр проектов отчасти касался и этого аспекта, поскольку некоторые объекты современным требованиям не соответствовали.

 

Прозвучали со стороны прессы и довольно критические вопросы, например касающиеся судьбы нового столичного района Кожухово. В последние годы он был стремительно застроен, однако никаких объектов инфраструктуры там никто не возводит — нет ни магазинов, ни кинотеатров. Руководители стройкомплекса согласились, что на это следует обратить внимание. По оценкам М. Хуснуллина, ввод нового столичного жилья — это процесс, который часто не только неоправданно затянут, но еще и не всегда успешен по своим результатам. Иначе как объяснить, что в целом ряде случаев дома сдавали, они заселялись, но не были обеспечены водой или теплом. В таких условиях новоселы жили по году, а то и более. Сейчас все усилия стройкомплекса направлены на то, чтобы подобных случаев не происходило.