На вопросы читателей журнала отвечает юрист Алексей Абрамов.
В ЖЭУ сказали, что установка счетчиков на горячую и холодную воду обойдется в 6 тыс. руб., и отправляют для решения этого вопроса в какую-то конкретную коммерческую организацию. Существуют ли государственные нормативы по данному вопросу? Почему меня обязывают пользоваться именно услугами фирмы по установке счетчиков, если я могу это сделать и сам?
— Московское законодательство не разрешает самостоятельную установку счетчиков. В соответствии с п. 4.7 Постановления правительства Москвы от 10.02.2004 г. № 77-ПП «О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы» не допускается установка, ремонт или обслуживание приборов учета воды потребителями.
Как все-таки платить за воду — строго по своим приборам учета или по внутридомовому разбросу (не у всех стоят счетчики)? С ТВ звучит одно, а в управляющей компании (УК) говорят обратное — плати за всех. Где правда?
— Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, далее Правила) собственники помещений в многоквартирном доме (МКД) несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного общедомового прибора учета.
При этом в п. 23 Правил сказано, что при наличии в МКД общедомовых приборов учета и оборудовании его частично или полностью индивидуальными (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, определяется: для холодного и горячего водоснабжения, газо- и электроснабжения — в соответствии с пп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам. Там, в свою очередь, дана формула, по которой высчитывают плату.
Если в двух словах, то для начисления оплаты необходимо:
• сложить суммарный объем коммунального ресурса, потребленный квартирами со счетчиками, с объемом коммунального ресурса, использованным собственниками квартир без счетчиков (который высчитывается исходя из устанавливаемых нормативов);
• полученную сумму разделить на объем коммунального ресурса, потребленный всем домом (по общедомовому счетчику);
• полученное число умножить на показания счетчика в отдельной квартире;
• результат умножить на установленный тариф.
Как правило, владельцы счетчиков передают их показания в УК, а те высчитывают плату путем умножения объема потребленного ресурса в отдельной квартире на тариф. Затем один раз в год (или один раз в квартал) производят вычисления по «правильной» формуле. В результате цифры не всегда совпадают, и у нас в квитанциях может появиться перерасчет в сторону увеличения или уменьшения.
Надо сказать, что ситуация, когда дом оборудован общедомовым счетчиком, а индивидуальные стоят не у всех, чаще всего крайне невыгодна для владельцев квартирных приборов учета. За излишек воды приходится платить именно им. Конкретный пример: в квартире, где нет счетчика, прописаны двое, а на самом деле проживают пять-шесть человек. По факту они тратят намного больше воды, чем отведено им нормативом потребления, а платят только за двух прописанных граждан. При этом общедомовой счетчик показывает, что воды в МКД поступило больше, чем зафиксировано индивидуальными приборами учета. Кто должен оплачивать разницу? К сожалению, именно владельцы квартирных счетчиков.
В квартире стоят счетчики на воду, но два месяца я по ним не платил, так как был в отъезде. В ЖЭУ заявили, что в случае неуплаты по счетчику до 15 числа следующего месяца оплата автоматически переводится на нормативы. Теперь, чтобы вновь перейти на оплату по счетчику, от меня требуют акт опломбирования. Правомерны ли такие действия? Каким образом можно аргументировать неправоту ЖЭУ, на основании каких законов?
— Я считаю, что, наоборот, ваше ЖЭУ должно аргументировать свою правоту. Потребуйте от управляющей компании письменный мотивированный ответ со ссылками на законодательство или действующий договор, где было бы сказано о необходимости повторного опломбирования счетчика. Представители ЖЭУ могут на месте проверить целостность пломб и исправность приборов учета воды (об этом сказано в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам).
По поводу оплаты по нормативам такая практика существует практически везде. Если никаких данных о показаниях счетчиков от потребителя не поступает (а он их должен подавать самостоятельно), то УК начисляет плату по нормативам, но при поступлении информации от потребителя происходит перерасчет платежей.
Сразу после своего возвращения продолжайте платить по счетчику, более того, обратитесь с последними показаниями и потребуйте произвести перерасчет. Все ваши обращения фиксируйте в письменной форме.
У меня квартира на втором этаже десятиэтажного нового дома. Горячая вода заканчивается в кране через пять минут после включения, потом бежит ледяная, невозможно даже принять душ. В УК мне сказали, что, пока все жильцы не заселятся, вода будет поставляться именно так! Могу ли я требовать перерасчета коммунальных услуг? Куда мне обращаться и как составить исковое заявление?
— Все же вам необходимо обращаться в УК. Для начала изложите все свои претензии в письменной форме. Один экземпляр нужно отдать в УК. Попросите, чтобы на втором экземпляре, который вы оставите у себя, поставили входящий номер, дату и Ф.И.О. (подпись) человека, который принял вашу жалобу. Это будет служить доказательством того, что вы известили УК о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.
В соответствии с Правилами исполнитель (то есть ваша УК) обязан направить вам своего представителя для составления акта.
Акт о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества является основанием для перерасчета.
В соответствии с Приложением № 1 к Правилам температура горячей воды в точке разбора должна быть:
• не менее 60°С (для открытых систем централизованного теплоснабжения);
• не менее 50°С (для закрытых систем);
• не более 75°С (для любых систем).
Допустимое отклонение:
• 23:00 – 6:00 — не более чем на 5°С;
• 6:00 – 23:00 — не более чем на 3°С.
По составу и свойствам вода должна отвечать установленным санитарным нормам и правилам. Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора — от 0,03 до 0,45 МПа, отклонения не допускаются.
Если температура воды не укладывается в указанные рамки, то за каждые 3°С снижения размер платы уменьшается на 0,1% за каждый час. Если температура воды ниже 40°С, то потребленная вода оплачивается по тарифу холодной. Плату за горячую воду обязаны снижать до тех пор, пока ее температура не будет соответствовать нормам.
Если перерасчет не сделали, то добиться своего можно через суд. Поэтому важно, чтобы у вас на руках были жалоба в УК и акт о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. Эти документы необходимо будет приложить к исковому заявлению. Его можно составить с помощью юриста или самостоятельно. Все необходимые нормы содержатся в Правилах.
Уважаемые читатели!
Свои вопросы в редакцию вы можете присылать по адресу:
123007, Москва, Хорошевское ш., 32а, или на e-mail: gudkova@d-mir.ru
