Оплата жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) — привычная для большинства россиян процедура. Это обязаны делать все, кто пользуется централизованным водо-, электро- и теплоснабжением, организованным вывозом мусора и так далее.
По закону владельцы жилья должны оплачивать ЖКУ с момента регистрации права собственности, а наниматели и арендаторы — как только подпишут соответствующие договоры.
При покупке новостройки хозяин обязан оплачивать ЖКУ с момента подписания акта приёма-передачи.
Однако несмотря на привычность этой процедуры, в детали оплаты ЖКУ вникает далеко не каждый, кто получает счета. Многие просто переводят нужную сумму, не вдаваясь в подробности.
В этой статье мы разберём, что входит в жилищные, а что — в коммунальные услуги, почему некоторые собственники получают одну квитанцию, а некоторые — с полдюжины, когда нужно платить по нормативам, а когда — по счётчикам, что надо проверить при оплате квитанций.
Что такое ЖКУ, что относится к коммунальным, а что — к жилищным услугам
Жилищно-коммунальные услуги — это услуги по снабжению ресурсами, содержанию и ремонту домов, которые оказывают управляющие компании (УК) или другие подобные организации. Тем самым они обеспечивают комфорт проживания граждан и поддерживают жилой фонд в технически исправном состоянии.
Правила предоставления ЖКУ и их оплату регулируют:
Несмотря на постоянное соседство внутри одной аббревиатуры (ЖКУ), жилищные и коммунальные услуги — это разные понятия.
В коммунальные услуги (КУ) входят:
- холодная и горячая вода;
- электричество;
- подача тепла;
- водоотведение;
- газоснабжение, в том числе бытовым газом в баллонах;
- поставка твёрдого топлива для печного отопления;
- вывоз мусора (отнесён к КУ с 2017 года).
Таким образом, коммунальные услуги — это всё, что связано со снабжением дома ресурсами и удалением отходов.
Платежи за КУ, по выбору собственников, можно вносить:
- напрямую поставщику — ресурсоснабжающей организации (РСО), для чего с ней должен быть заключён отдельный договор;
- управляющей компании, ТСЖ, жилищному кооперативу, СНТ, ОНТ – зависит от того, многоквартирный это или частный жилой дом.
Поставщиками услуг в одном доме может быть несколько организаций — например, УК, горгаз и горводоканал. Если прямые договоры не заключены, посредником между жильцами и РСО выступает управляющая компания. Она выставляет счета, собирает оплату, а затем рассчитывается с поставщиком.
К жилищным услугам относится всё, что связано с поддержанием объекта в порядке:
- управление многоквартирным домом, СНТ, ОНТ;
- содержание общего имущества жильцов, в том числе придомовой территории;
- текущий и капитальный ремонт.
В квитанциях, которые получают жители многоквартирных домов, жилищные услуги часто объединяют под общим названием «содержание жилья». Но это касается только тех услуг, которые входят в установленный законодательно минимальный перечень.
Не входящие в него услуги называют дополнительными и обычно указывают отдельно. Например, охрана территории ЖК, работа консьержей или установка домофона относятся к сервисам, повышающим качество проживания.
Тарифы, нормативы и счётчики: что влияет на размер платы за ЖКУ
На стоимость ЖКУ влияют тарифные ставки, площадь жилья и количество проживающих — чаще всего это определяют по числу официально зарегистрированных в квартире жильцов.
Тарифные ставки на жилищные и дополнительные услуги принимаются на общем собрании собственников с учётом предложений УК или ТСЖ.
На коммунальные услуги тарифы устанавливают органы местного самоуправления, но при этом их размер контролируется на федеральном уровне.
Кроме тарифа на конечную стоимость КУ влияют нормативы потребления — местные власти устанавливают их на каждый ресурс.
Норматив — это расчётный среднемесячный объём потребления ресурса, выделяемый для каждого потребителя при отсутствии в квартире индивидуальных счётчиков или если жильцы не передали их показания.
Если приборы учёта не установлены, но техническая возможность для этого есть, при расчёте применяют повышающий коэффициент 1,5. Как правило, платить по нормативам жильцам невыгодно: по счётчикам объём потребления получается ниже.
Приведём несколько примеров расчёта стоимости коммунальных услуг.
1. Размер оплаты за холодную и горячую воду при наличии счётчика рассчитывают как потреблённый объём воды × на действующий тариф.
Если счётчика нет, формула меняется: (тариф × норматив потребления) × число проживающих.
По такому же принципу рассчитывают потребление электроэнергии и газа.
2. Стоимость водоотведения считают как (объём потреблённой горячей воды + объём холодной воды) × тариф.
3. При расчёте стоимости отопления в многоквартирном доме учитываются не только данные с индивидуального счётчика, но и показания общедомового счётчика, так как в МКД обогреваются не только квартиры, но и подъезды, подвал, подсобные помещения.
Чтобы рассчитать расход тепла на общедомовые нужды, показания общедомового счётчика делят между квартирами с учётом метража и умножают на тариф.
Аналогично рассчитывают общедомовое потребление электроэнергии, горячей, холодной воды и водоотведения, так как эти ресурсы используются при содержании мест общего пользования. Так, электроэнергия используется при освещении двора и подъездов, для работы лифта, насосов, а вода — при уборке подъездов, поливе газонов и так далее.
4. Вывоз мусора, который сейчас в квитанциях обозначается как ТКО (твёрдые коммунальные отходы), считают:
- или по числу жильцов: норматив накопления ТКО × тариф × количество проживающих;
- или по площади жилья: норматив накопления ТКО × тариф × площадь.
5. Размер взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома зависит от года его постройки. Жители новостроек начинают уплачивать взносы в срок от года до пяти лет с момента ввода дома в эксплуатацию — это зависит от региона.
Взносы на капремонт — единственная ЖКУ, задолженность по которой переходит к новому собственнику. Остальные закреплены не за объектом, а за собственником. То есть если вы купили квартиру с задолженностью по электроэнергии и капитальному ремонту, то заплатить придётся только за капремонт.
Квитанции за ЖКУ и сокращения в них
Квитанция — это платёжный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Если говорить о многоквартирных домах, то квитанция за ЖКУ может быть единая, на все услуги УК и поставщиков ресурсов, а может охватывать лишь часть услуг, и тогда на другие ЖКУ приходят отдельные квитанции.
Если у собственника заключены прямые договоры со всеми РСО, то он получит квитанции за электроэнергию, горячую воду и отопление, холодную воду и водоотведение, газоснабжение, обращение с ТКО и отдельно — от управляющей компании.
В последней будут счета за жилищные и дополнительные услуги, а также расходы на общедомовое потребление КУ. В некоторых случаях эти расходы объединяют в квитанции под общей графой «содержание общедомового имущества» (СОИ), но чаще для каждого ресурса отводят свою графу с пометкой «СОИ» — например, «водоотведение (на СОИ)».
В квитанциях ЖКУ используются различные сокращения, приведём примеры самых распространённых:
| Сокращение | Расшифровка |
| ГВС | горячее водоснабжение |
| ХВС | холодное водоснабжение |
| СОИ | содержание общего имущества |
| ОДН | общедомовые нужды |
| МОП | места общего пользования |
| номер ПУ | номер счётчика, установленного в квартире |
| ИПУ/ИТУ | индивидуальный прибор/точка учёта |
| ОДПУ | общедомовой прибор учёта |
| ТКО | твёрдые коммунальные отходы |
| ПОВК | повышающий коэффициент |
| ВДГО | внутридомовое газовое оборудование |
| Эл. эн. | электроэнергия |
| Дн., ночн. | показания двухтарифных приборов учёта: день, ночь |
Единой формы квитанции за ЖКУ нет, но в любой из них обязательно будут данные:
- об исполнителе, плательщике, объекте оплаты;
- о периоде, за который выставлен счёт, сроке оплаты;
- тарифах, единицах измерения, стоимости, объёме потреблённых услуг;
- показаниях ИПУ и ОДПУ при их наличии;
- расчётах, в том числе задолженностях и переплатах;
- об итоговой сумме к оплате.
Что проверить при оплате квитанции и можно ли отказаться от оплаты
Для начала проверьте, точно ли это квитанция на ваше жильё: ошибки с адресатом случаются при доставке не только бумажных, но и электронных квитанций.
Затем — указанную в платёжке площадь жилья и число зарегистрированных в нём людей. Это важно, так как если в квартире зарегистрированы, например, два человека, а в квитанции их три, за ряд услуг вы заплатите больше.
Также стоит проконтролировать учтённые поставщиком показания ИПУ. Но учтите, что в некоторых случаях расчёты могут запаздывать, то есть в квитанции за январь может быть отражена стоимость за поставку отопления в ноябре, и это не является ошибкой.
Отказаться от оплаты ЖКУ собственник жилья не может, но немного сэкономить получится, если отключить дополнительные услуги — например, радиоточку или домофон. Чтобы оформить отказ, надо обратиться к поставщику услуги с заявлением.
Кроме того, если ЖКУ оказывались некачественно — например, горячая вода имеет недостаточную температуру или очень грязная, — вы вправе требовать перерасчёта.
Некоторые жильцы, например малоимущие, многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, могут претендовать на льготы и субсидии при оплате ЖКУ. Подробности можно узнать в СФР, МФЦ или соцзащите по месту жительства.
