Алексей, Вы правы в том, что граждане страдать не должны. Но, дело не в том, что закон до конца не продуман. Всё продумать невозможно. Это относится не только к нашей правовой системе ... У нас беда кроется "в безответственности из-за безнаказанности ...", но это уже за рамками ... В Вашей ситуации правовых коллизий нет и для её решения достаточно правового регулирования. Позиция должна основываться на том, что Вы пострадали (от неликвидности объекта) при достаточной добросовестности со своей стороны. В случае иска - ответчик ПФР. Поищите местного юриста, знакомого с органами власти (я не про личное знакомство), большая вероятность решить вопрос без суда.